Le dernier conseil municipal de l’année s’est réuni samedi à l’Hôtel de Ville de Nîmes : parmi les nombreux sujets évoqués, nous en retiendrons trois : le budget 2022, le rapport égalité Femmes-Hommes et le bilan de concertation du projet du stade des Costières.
Le budget de l’année 2022 est adopté
Chaque année, la Ville doit prévoir ses recettes et ses dépenses par anticipation et en équilibre, à travers son budget primitif. Ce dernier est composé d’un budget principal et de deux budgets annexes : le BP 2022 s’établit ainsi à 357 M€ avec 331,6 M€ de budget principal, 17,6 M€ de budget annexe ANRU et 8,7 M€ de budget annexe cadereau (8,7 M€). Après deux ans perturbés par la crise sanitaire et ses mesures exceptionnelles comme le plan de relance, c’est un budget en augmentation. Aménagements et rénovation urbaine, création et requalification de quartiers, de voirie, amélioration des performances énergétiques, nouvelles constructions : la Ville poursuit ses grands travaux et maintient ses objectifs de valorisation du patrimoine et d’attractivité. Palais des Congrès, Parc Jacques Chirac, Halle des Sports, Conservatoire, NPNRU, école Léo Rousson… 68% des investissements de la Ville seront consacrés aux dépenses d’équipements, traduisant ainsi la volonté municipale de mettre en œuvre les grands chantiers de ce mandat.
« Notre gestion maîtrisée du fonctionnement des services nous permet chaque année d’investir plus que la moyenne des villes de notre strate, sans pour autant réduire les services aux usagers ou les subventions au secteur associatif. Ce budget 2022 nous permet de faire de Nîmes une ville qui se transforme, qui se modernise et s’embellit au quotidien », a ainsi résumé Jean-Paul Fournier. « L’éducation reste le premier poste de la Ville, fonctionnement et investissement confondus. Les dépenses programmées impacteront la vie des habitants au quotidien : nettoyage, voirie, proximité, sécurité, solidarité, espaces verts, accès au sport et à la culture, aux festivités… Au-delà, les grands projets de la Ville vont contribuer à rendre Nîmes plus attractive pour les Nîmois et les visiteurs, et à injecter de l’argent dans l’économie locale », a également commenté Pascal Gourdel, Adjoint délégué aux Finances. Poursuite du désendettement malgré un niveau élevé d’investissement, maitrise des coûts de gestion et maintien des taux pour ne pas alourdir les impôts restent de mise conformément à une politique budgétaire menée depuis plus de 20 ans.
Lire ici notre dossier sur le budget, les projets et événements de l’année 2022
Le rapport annuel sur l’égalité entre les femmes et les hommes
Elaboré chaque année, il reprend toutes les actions menées sur le territoire pour promouvoir l’égalité femmes – hommes : éducation égalitaire dans les écoles, valorisation de l’image de la femme dans les quartiers prioritaires, garantie de l’égal accès aux emplois cadres dans la collectivité, lutte contre les stéréotypes, lutte contre les violences faites aux femmes, actions culturelles thématisées sur la place des femmes dans la société…
Au 1er septembre 2021, le taux de féminisation des 2 294 agents de la Ville est de 56,5% et 49% des chefs de service de la collectivité sont des femmes. Alors que les indicateurs nationaux présentent une parité qui n’est toujours pas atteinte, le conseil municipal de la Ville de Nîmes compte 59 élus, 29 hommes et 30 femmes, dont une conseillère déléguée dédiée à cette cause, Mylène Mouton, qui témoigne de la vigilance de la collectivité en la matière. Concernant la lutte contre les violences faites aux femmes, la nouvelle stratégie territoriale de sécurité et de prévention de la délinquance décline cet axe en quatre actions :
• Création d’un groupe de travail « violences faites aux femmes et aide aux victimes »,
• Financement des intervenants sociaux dans les commissariats,
• Mise en place d’actions de sensibilisation et de formation du personnel municipal afin d’accueillir les victimes de violences conjugales,
• Lutte contre le harcèlement de rue (dispositif Angela).
Une référente « Lutte contre les violences intrafamiliales et aide aux victimes » a été recrutée et une référente déontologue et alerte laïcité nommée pour prendre en charge les discriminations et les agissements sexistes au sein de la collectivité. De son côté, le Centre Communal d’Action Sociale travaille sur les thématiques de la précarité, l’isolement, l’exclusion, la monoparentalité. Il gère également les logements d’extrême urgence de la Ville pour les femmes victimes de violences et deux logements supplémentaires ont été acquis par la Ville en 2021. Pour lutter contre les stéréotypes, des interventions éducatives sont menées dans les écoles de la Ville, la lutte contre la faible mixité dans certains corps de métiers (espaces verts, voirie, études et projets) se traduit par des actions de sensibilisation. De plus, la Ville oeuvre dans les quartiers prioritaires à la mise en valeur des femmes (marches exploratoires, espaces de paroles entrevus comme lieux d’émancipation, ateliers dédiés, promotion de l’égalité…). L’action « Elles de la science » au Muséum d’Histoire naturelle vise à encourager les carrières scientifiques. Enfin, la Ville subventionne de nombreuses associations œuvrant dans cette thématique. En 2022 vont être formés des référents égalité femmes-hommes dans l’ensemble des services municipaux.
Bilan de la concertation préalable pour la Halle des sports et le stade Nemausus
Si le conseil municipal a approuvé ce bilan rendu par les garantes de la Commission Nationale du Débat Public (CNDP), la délivrance du permis de construire reste soumise à une enquête publique qui se déroulera dans le courant de l’année 2022.
Suscitant un vif intérêt sur internet, elle a réuni 150 personnes aux différentes réunions publiques et ateliers sur les mois de septembre et octobre du fait du contexte sanitaire contraint.
Des interrogations n’ayant pas de réponse complète à ce jour ont permis de faire avancer le débat :
• Améliorer l’accessibilité, le stationnement et les transports en commun sur le site du Mas de Vignoles,
• Poursuivre la démarche engagée par la SAS Nemau de tendre vers un véritable écoquartier,
• Définir les modalités d’accès du public aux services de proximité du nouveau quartier,
• Sécuriser les espaces mixtes par une répartition des compétences en matière de sécurité publique,
• Etudier les besoins du nouveau quartier en matière d’équipements publics complémentaires.
• Envisager sur le quartier des Costières un quota de logements sociaux,
La Ville de Nîmes est également invitée à renforcer la concertation publique pour la réhabilitation de l’Espace Création ; la SAS Nemau est invitée à répondre aux demandes des commerçants du centre-ville, des artisans et de la Chambre des métiers de participer à la définition du cahier des charges des nouveaux commerces et activités du nouveau quartier.
La création, par les maîtres d’ouvrage, d’une « Maison du projet », lieu de dialogue avec la population est vivement conseillée ; de même que, pour la SAS Nemau, l’association des clubs de supporters à la programmation des lieux dédiés au football dans l’enceinte du stade.
Et maintenant ?
La concertation étant terminée, la Ville peut adapter son Plan Local d’Urbanisme pour permettre l’aménagement du site. L’obtention du permis de construire reste soumise à une enquête publique (courant 2022) qui se soldera par un avis favorable ou non assorti de recommandations et/ou de réserves qui devront ensuite être toutes levées par délibération du conseil municipal.
« Nous nous félicitons de cette nouvelle étape franchie pour la réalisation de ses grands projets nîmois. Toutefois, la levée des réserves et des interrogations émises sur les projets sont des conditions indispensables à la délivrance du permis de construire par la Ville. Il sera refusé en cas de non-respect du PLU ou des prescriptions des services gestionnaires », a expliqué Jean-Paul Fournier, Avant de conclure : « Le projet immobilier ne se réduit pas au stade des Costières et encore moins à Nîmes Olympique. Il convient en effet de dissocier le projet sportif du projet immobilier. »
CALENDRIER
Mi-2022 : enquête publique
Fin 2022 : purge du permis de construire.
2023 : lancement des études et appel d’offres.
2024 : livraison de la Halle des Sports ; début des travaux du nouveau stade et du nouveau quartier.
2026 : livraison du nouveau stade et du nouveau quartier.
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